余红艺代表:民生实事票决制践行"群众想什么 我们就干什么"

浏览量:117 时间:2018-03-12

原标题:余红艺代表:民生实事票决制践行"群众想什么 我们就干什么"

未来网(www.k618.cn 中央新闻网站)北京3月11日电(记者 谢青 见习记者 何欣)2018年3月11日,十三届全国人大一次会议在人民大会堂中央大厅北侧开启第三场“代表通道”,7名全国人大代表接受媒体采访。

2018年3月11日 十三届全国人大一次会议第三场“代表通道” 全国人大代表、浙江省宁波市人大常委会主任 余红艺 未来网记者 谢青摄

据了解,去年浙江省开展了市县乡三级人代会上“政府民生实事项目人大代表票决制”,就相关内容有记者向全国人大代表、浙江省宁波市人大常委会主任余红艺提问。

余红艺说:“民生实事票决制是政府从为民做主转化成为由民做主。虽然是一字之差,但是表明浙江已经迈出了基层民主的一大步。”

余红艺介绍,今年浙江11个地市、所有市区县和乡镇在人代会上都多了一项重要的议程,政府民生实施项目由人大代表投票决定这是在浙江省委的领导下,省人大总结了基层民主创新实践以后向全省范围内推广的。

余红艺表示,今年年初,宁波在市县乡三级人代会上都实行民生实事票决制。从投票结果看,代表票决出的项目,具有很强的普惠性和公益性,实现了“群众想什么,我们就干什么”的工作导向,有了很好的工作基础,实现了财政资金投向的精准高效。

据悉,每年年初,地方政府都要为老百姓选定民生实施项目。过去的程序是,政府征求意见、政府提出项目、政府实施项目。“民生实事项目票决制”实施之后,流程增加了法定的环节,把民生实施项目的选择权、决定权和监督权交给了人大代表,实现了项目征集、广泛参与;项目决策,代表票决;项目实施,人大监督;项目效果,人大评议。“新的机制使人民群众成为了项目的参与者、监督者,最终成为项目的受益者。”余红艺说。

据余红艺介绍,这个创新实践来源于基层,起源于宁波宁海县力洋镇和大佳何镇。2008年这两个镇试水民生实事项目由人大代表投票决定,结果显示,这样做不仅在推动解决社会矛盾上取得很好的解决,而且在提高财政资金使用的民生效益上作用也很大。代表支持,群众欢迎,仅4年时间就在宁海县乡两级人大实现了“全覆盖”。

关于这个创新做法,余红艺认为对人大工作来说,至少有三个作用。

一是有效激发了人大职权,做实了决定权,特别是乡镇人大工作有了具体的工作抓手;

二是紧密了代表和群众的联系,有效激发了代表履职的积极性和创造性;

三是融合了协商民主和票决民主,进一步推进决策的民主化、科学化、法治化;

新时代对人大工作提出了新的要求,作为人大的工作者必须、与时俱进,不断地创新,进一步加强调查研究,进一步挖掘基层创新的经验,使在新的时代,为人大工作创新发展做出新的贡献。充分发挥人大职能作用,在新时代实现人大工作新作为新发展。